政策和商机

说明: 上一级分类: 参考消息; 分类：政策和商机; 创建时间: 2022年4月17日

记者 | 曾仰琳

随着试点地区扩容，越来越多城市的居民享受到中国的数字人民币（e—CNY）带来的便利性。e—CNY推广是一个动态的过程，许多问题也在推广中逐渐被学界、业界、国际社会提出。

4月17日，在2022清华五道口全球金融论坛上，中国金融学会会长，中国人民银行原行长周小川围绕当前数字货币的部分问题，分享了他的的研究观点和看法。

图：周小川（主办方供图）数字人民币应用的重点在零售环节

如何理解中国央行所强调的e-CNY定位于M0（流通中的货币）？周小川指出，央行强调，研发数字货币是为了替代M0，这表明了它是想把应用的重点放在零售环节，也就是希望能够在零售环节得到应用，特别是借助于互联网和移动互联网终端给大家提供更大的方便。

周小川进一步补充道：“央行作为一个很大的机构，也像商业银行一样，其内部任何业务都需要靠某一个部门去管理，管理M0是一个部门、管理M1（狭义货币供应量）是另外一个部门。研发的费用、试点的费用从哪儿出，都是有管理的。所以M0的定位也避免了大家打乱仗，工作就好进行了，这也是一个原因。”

再次，周小川提出，当前央行和金融体系中的M1运行还是比较正常的。虽然随着科技的进展，任何业务都有提高的空间，提高效率、降低成本、增加安全、出了错能纠正，这些都有空间，但是似乎M1改进的空间不那么大。

“在中国，M0只有现金，放到银行支付账户、支付宝里的钱就都是M1。”周小川特别指出，M0和M1之间并不是隔绝和截然分开的，账户里的钱如果合规就可以提出来做现金，特别是居民，居民可以提取小额现金。在一定条件下，M0和M1中间有个管道连通，近似等价。因此，并不是M0是央行货币就是高度稳定的，M1不是央行货币就不稳定。

数字货币要注重其真实应用

中国人民银行是否应该加快并更多地发行数字货币，特别是跨境的数字货币？地缘政治不稳定背景下，数字货币起到什么作用？

“货币印多少可以自己决定，但是否能出去流通取决于应用，取决于人家是不是拿这个东西在用。”对于上述问题，周小川认为，中央银行必须使得发行的货币真正在市场上，特别是在零售市场上有运用的需求。

国际上有观点认为，中国数字货币发展很快，将来是了不起的武器，是中国的资产。

对此，周小川反驳称：“真正搞央行的人都知道货币发行是资产负债表的负债方，也就是说中央银行要通过制度保障、承诺和后援支持来保障央行发出去的货币有购买力，到时候能用，所以是一种负债。因此从这个角度来讲，想把它应用在其它方面并不是那么容易，特别是像地缘政治之类的。”

“当然也不排除e—CNY未来可能有跨境支付的前景，但是估计也是注重于跨境零售的应用，不是轻易地当做军事武器来使用的。”周小川强调，数字货币，至少e—CNY设计的初衷是为了零售，为了百姓方便、商户方便，不是为了替代美元。

另外，周小川提出，虽然国家可以赋予货币强制性的命令，比如什么样的交易必须用什么货币，可能货币的地位就有所提升，但是也有可能只是走过场。

他以边境贸易中曾发生现象的举例：“虽然中国和边境国家的贸易，我们鼓励既可以用对方的货币，也可以用人民币，但是有的地方就是人民币好用，对方的货币不好用；也有的交易，商户收了货币以后不管是M0形式还是M1形式，都争取当天下班前送回给银行，银行也争取下班以后再加班把货币转出去，转到对方国家去，不保留这种货币头寸。”

对于上述现象的原因，周小川解释道，“一般是担心汇率风险，但是也有上级行要求的原因，上级行不准银行保留对方货币的头寸。”

基于此，周小川认为，数字货币要注重其真实应用，不能强制性某类交易必须用这类货币。“从老百姓的角度来讲，最后要看到老百姓愿意把这种货币放在钱包里面，收了钱（不管是纸质的还是数字的）并不着急送还给银行，这是一个考验，要着重考虑。”

警惕创新者、BigTech、FinTech挪用客户资金

当前，数字货币存在多种方案、多种产品的竞争选优，互操作性或者通用性实际需要一个过程，应该如何把握竞争关系？对此，周小川认为，要鼓励创新，鼓励新产品研发。研发之后也应该创造一定条件让它们试点。只有经过试点，多种方案并且之间存在竞争，才会产生优胜劣汰。与此同时，他也指出，在优胜劣汰过程中，应小心造成的社会问题，给用户带来损失。

周小川进一步解释，不同于其它制造业和生产领域，货币领域可能更加敏感，不见得那么简单。因此在这个竞争过程中要注意公平，不能够恶意打压对手方，也不能够破坏金融基础设施，因为轻易地替代金融基础设施可能造成的风险比较大。竞争带来了优化趋同，最后好的东西就会被选出来。

值得注意的是，他认为，“创新出来的好东西最开始肯定是缺少通用性或者互操作性，在一定的阶段，还是要有一些主管部门、监管部门或者协会来加强通用性，制定通用性的标准和互操作，这样才可能多方并行，将来才能真正方便老百姓。”

对于当前数字货币发展的赛道，周小川介绍，一种是Token-based（以代币为基础）的赛道，另一种是account-based（以账户为基础）的赛道，另外，还包括支付指令为基础的赛道和消费信贷赛道。

“发展竞争是有很多不同的赛道，最需要警惕的就是创新者、BigTech（科技巨头公司）、FinTech（金融科技公司）挪用客户资金。”周小川强调，确实有一些人一开始设计系统就想挪用人家的钱，但是属于少数；大多数情况下都是后来在运行过程中出了问题，出窟窿了，才不得不挪用客户的资金。一些倒台的机构，其实初始的愿望还是不错的，但是后来挪用了客户资金，犯了非法集资类的罪名。

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说明: 上一级分类: 参考消息; 分类：政策和商机; 创建时间: 2022年4月17日

推进贸易创新发展是党的十九届五中全会明确提出的要求，跨境电商作为模式和业态创新的重要内容，正成为各地外贸加速创新发展的重要引擎。近日，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在介绍中国外贸发展成绩时表示，2020年在新冠肺炎疫情影响下，跨境电商飞速发展，成为稳外贸的重要力量。

抢抓跨境电商发展机遇

跨境电商进出口突破4亿元，增长20%左右……这是甘肃定下的2021年跨境电商发展目标。甘肃省商务厅党组书记、厅长张应华介绍，2021年甘肃将推进兰州、天水跨境电商综合试验区建设，推动兰州、天水跨境电商综试区“两平台六体系”建设，推进中川机场“三合一”分拨监管中心建设。不仅如此，发展贸易新业态还将成为甘肃“十四五”时期的重要工作内容。

受疫情冲击，外贸企业通过线下渠道开拓国际市场受阻，能够突破时空限制的跨境电商渠道更多地得到各地的政策加持。1月14日，湖北省武汉市召开推进跨境电商高质量发展动员会，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林强调，要集中力量，集聚优势，集成政策，加快推进跨境电商跨越式发展。为抢抓跨境电商发展机遇，做强新业态新动能，武汉提出打造“四个一流”，即一流市场主体、一流产业生态、一流监管环境、国际一流品牌。

青海西宁则在2020年12月20日正式开通了跨境电商“9610”首单业务，以24万单价值197万美元的货物实现了当地跨境电商销售零的突破。2021年，该地将加快推进跨境电商综试区建设，引进知名跨境电商平台，打造线上线下融合发展的跨境电商产业链，推动外贸增长方式转型升级，将跨境电商打造成为外贸高质量发展的新引擎。

与中西部地区加速发挥跨境电商发展的后发优势不同，东部地区正迎来跨境电商井喷式增长。宁波市商务局相关负责人介绍，2020年宁波跨境电商出口预计突破1400亿元，占全市外贸出口的比重进一步提高到20%左右。从跨境电商的市场主体和基础设施来看，截至2020年年底，宁波共有66家企业在全球20个国家（地区）建设经营海外仓203个，总面积200.48万平方米，跨境电商发展积厚成势。

从全国来看，跨境电商发展势头迅猛，成为稳外贸的重要力量。据海关统计，2020年跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%；市场采购出口增长25.2%；中欧班列全年开行1.24万列，发送113.5万标准箱，同比分别增长50%和56%，综合重箱率达98.4%。

新业态增强新动能

作为外贸主体，企业对跨境电商的重视程度不断提升，跨境电商正在成为外贸企业开辟新市场的重要渠道。

“2020年我们的跨境电商出口额达13亿元，预计2021年可以达到16亿元。”宁兴优贝国际贸易有限公司总经理施伟表示，公司从2014年开始进入跨境电商领域，独家代理进口网红食品火鸡面，2018年开始做跨境电商出口，近年来保持了50%以上的高速增长。

跨境电商带来的不仅是营销方式的改变，更是生产和销售流程的再造。施伟表示，公司通过发展跨境电商积累了大量数据，进而推动了公司产品品类和产品生产的优化，提高了企业数字化运营的能力。此外，公司将跨境电商和中欧班列、海外仓等加速融合，新的贸易生态正加速形成。

宁波豪雅集团有限公司也尝到了跨境电商的“甜头”。该公司常务副总裁蔡井泉介绍，公司原来是一家做传统外贸的企业，靠国外订单赚取微薄的加工费。2011年之后，公司大力发展跨境电商，推动业务转型升级，实现了公司产品线、品牌乃至议价权等的根本改变。“利用电商平台，公司可以把‘中国制造’直接送到国外消费者手里。我们用的是自己的品牌，有自己的定价权。”

网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平在接受记者采访时表示，跨境电商打破了时间和地域限隔，而且线上留痕操作可以提升企业数字化管理的能力，与传统贸易形态相比有独特优势。

不过，专家认为，线上渠道无论如何发展，最终都无法离开线下支撑，比如要发展跨境电商，线下的仓储、运输、配送、售后服务、体验、支付结算等均不可或缺，促进跨境电商发展需要系统发力。与此同时，跨境电商也要与市场采购等其他新业态有机融合，加快打造新业态发展的生态系统。

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说明: 上一级分类: 参考消息; 分类：政策和商机; 创建时间: 2022年3月29日

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说明: 上一级分类: 参考消息; 分类：政策和商机; 创建时间: 2022年4月07日

经济日报北京4月6日讯（记者冯其予）商务部6日发布的最新数据显示，今年1月份至2月份，我国服务贸易继续保持较好增长态势。服务进出口总额9534.8亿元，同比增长33.5%；其中服务出口4675.8亿元，增长39.4%；进口4859亿元，增长28.3%。服务出口增幅大于进口11.1个百分点，带动服务贸易逆差下降57.6%至183.1亿元，同比减少249.1亿元。

中国服务外包研究中心副研究员郑伟分析认为，从数据来看，1月份至2月份，我国服务贸易继续呈现快速增长态势，特别是在服务出口方面，增长动能强劲，带动逆差大幅收窄，进出口结构更趋均衡。

数据显示，1月份至2月份，知识密集型服务进出口3824亿元，增长17.9%。其中，知识密集型服务出口2196.9亿元，增长20.3%；出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务，分别增长72.1%、25.7%、17.1%。知识密集型服务进口1627.1亿元，增长15%；进口增长较快的领域是保险服务，增速达124.9%。

“随着我国服务业开放力度不断加大，加之知识、技术密集型服务业快速发展，知识密集型服务贸易呈现迅猛发展之势。”郑伟表示，这表明经过多年的努力和探索，我国服务贸易创新、高质量发展已经取得了明显成效。

此外，前两个月数据显示，旅行服务进出口有所恢复。1月份至2月份，我国旅行服务进出口1497.7亿元，增长16.9%，其中出口下降7.1%，进口增长19.1%。剔除旅行服务，1月份至2月份，我国服务进出口增长37.2%，其中出口增长41%，进口增长32.5%；与2019年同期相比，服务进出口增长59.4%，其中出口增长75.3%，进口增长42.4%。

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